Na základě rozhodnutí Ústavního soudu České republiky bude mít 57 jednotlivých pražských městských částí i nadále nezávislost v regulaci hazardu. Přes určitý odpor si tento krok pochvalují představitelé magistrátu.
Ústavní soud České republiky potvrdil, že pražský magistrát má právo vytvářet a prosazovat zákony o hazardních hrách pro specifické potřeby jednotlivých městských částí. To znamená, že magistrát může omezit nebo dokonce zcela zakázat provozování živých hazardních her v různých částech Prahy, pokud to uzná za vhodné.
Tento přístup je zcela odlišný od přístupu celostátní vlády. Vláda České republiky upřednostňuje centralizovaný systém kontroly hazardních her. Nové rozhodnutí však vychází vstříc místnímu rozhodování v této oblasti. Praha si nyní může stanovit zákony o hazardních hrách, které odpovídají jejím vlastním potřebám.
Praha v roce 2021 učinila odvážný krok k přetvoření své hazardní scény a přijala celoměstský zákon, který zrušil všechny technické hry, především výherní automaty. Tento krok měl za cíl snížit negativní dopady hazardních her, ale umožnil pokračování her se živými krupiéry, jako je poker a ruleta, v rámci licencovaných kasin.
Toto rozhodnutí bylo o to unikátnější, že Praha nezvolila univerzální přístup. Místo toho město předalo moc svým 57 jednotlivým městským částem. Každá z nich se mohla rozhodnout, jak naloží s živým hazardem. Reakce však zdaleka nebyly jednotné. 41 městských částí přistoupilo k úplnému zákazu, zatímco jiné se rozhodly omezit provozní dobu heren.
Pražská pravidla pro hazardní hry se v roce 2023 dostala pod palbu kritiky ze strany vnitrostátních orgánů. Ministerstvo vnitra a Úřad pro ochranu hospodářské soutěže tvrdily, že pravidla města jsou nespravedlivá vůči držitelům licencí na hazardní hry. Uvedly, že pravidla by se neměla používat, a požádaly magistrát, aby je zcela zrušil.
Ministerstvo dočasně pozastavilo platnost městské vyhlášky o hazardu s tím, že pravidla porušují národní normy. Podle ministerstva způsobovaly různé zákony o hazardních hrách v jednotlivých oblastech zmatek a nerovnováhu na trhu. Znepokojení vyjádřil také Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), který zahájil formální šetření.
Ústavní soud nyní pozastavení platnosti městských pravidel ukončil. Podpořil také právo místních zákonodárců stanovit si své předpisy. Soudce Pavel Šámal vysvětlil, že rozhodnutí městských částí považuje za spravedlivé a rozumné.
Soud shledal, že omezení se řídila správnými pravidly pro dosažení svých cílů. Souhlasil také s tím, že důvody, které hlavní město Praha uvedlo pro rozdílné zacházení s různými provozovateli hazardních her, byly spravedlivé a neporušovaly žádné zákony.
Ne všichni však s rozhodnutím soudu souhlasili. Soudce Milan Hulmák se o své obavy podělil v písemném prohlášení, v němž zpochybnil důvody rozhodnutí. Uvedl, že nevidí žádné logické důvody pro tak výrazné rozdíly v pravidlech mezi jednotlivými městskými částmi.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže České republiky varoval, že hazardní průmysl může mít kvůli současné situaci problémy se zákonem. Společnosti provozující hazardní hry mohou mít problémy s dodržováním různých pravidel v různých oblastech. Úřad také zmínil, že někteří provozovatelé nyní přehodnocují, kde podnikají a jakým způsobem provozují své aktivity.
I přes neshody pražský magistrát uvedl, že použití stejných pravidel pro všechny oblasti by ignorovalo jedinečnou situaci v jednotlivých čtvrtích. Poukázali na to, že některé čtvrti potřebují přísnější pravidla, protože mají vážné problémy se závislostí na hazardu a související kriminalitou.
Tagy
zákony o hazardních hrách regulace ústavní soud zákon o hazardních hrách licence na hazardní hry
Automaty
Pevné kurzy
Blackjack
Ruleta
Baccarat
Kostky
